Окт 7, 2010

Дорожный фонд недосчитался 1 трлн рублей

Депутаты Госдумы раскритиковали правительственный проект создания дорожных фондов. Предлагаемая схема финансирования не позволяет обеспечить не только развитие дорожной сети, но даже приведение уже существующих дорог в соответствие со стандартами. "В обсуждаемых предложениях заведомо устанавливается недофинансирование федеральной дорожной сети в 2011–2013 годах на уровне 413,5 млрд рублей,— говорится в рекомендациях парламентских слушаний, прошедших в Госдуме 7 октября.— Если учесть нормативную потребность на ремонт и содержание автомобильных дорог, то дефицит финансовых ресурсов составит порядка 1 трлн в ближайшие три года". Фактически можно говорить о плановом недофинансировании дорожного хозяйства в долгосрочной перспективе на 1/3 млрд рублей только в отношении федеральных автодорог, резюмируют авторы документа. За ошибки правительства расплатятся автомобилисты Правительство России в нынешних условиях не в состоянии финансировать строительство дорог. Кардинально улучшить ситуацию не поможет и анонсированное возрождение системы дорожных фондов. Зато повысить инфляцию эта мера вполне способна. Подробнее Бензин дороже— дороги хуже Не поможет даже запланированное повышение акцизов на бензин на 3 рубля к 2013 году. "В среднесрочной перспективе в федеральном дорожном фонде удастся аккумулировать ежегодно порядка 141 млрд рублей дополнительных поступлений, что недостаточно даже для финансирования работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорожной сети в соответствии с нормативами, утвержденными правительством",— отмечается в резолюции. Замминистра транспорта Олег Белозеров: "Меньше 40% федеральных дорог соответствуют нормативам" Источник Геннадий Гахов При этом, как отметил в своем выступлении глава Федерального дорожного агентства Анатолий Чабунин, российские дороги нужно срочно приводить в нормальное состояние. По данным, которые привел замминистра транспорта Олег Белозеров, нормативам в России соответствует меньше 40% федеральных автотрасс. Даешь дорожные фонды Сама идея возрождения дорожных фондов, впрочем, признана правильной. "На мой взгляд, система дорожных фондов, которая существовала у нас в 1990-е годы, на деле доказала свою эффективность,— заявил председатель думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум.— В то время как катастрофическими темпами шло падение ВВП, система дорожных фондов функционировала по сравнению с нынешними временами, можно сказать, исключительно эффективно". Депутат Мартин Шаккум приветствует возрождение системы дорожных фондов, но видит в них недостатк Источник Максим Коняев Так, если в 1997–1999 годах ежегодно строилось по 1 тыс. федеральных и 6 тыс. региональных дорог, то в "тучные нулевые" этот показатель упал до 350–400 и 2 тыс. соответственно, говорит депутат. По мнению Мартина Шаккума, успешность работы дорфондов определялась двумя факторами: "закрепленными источниками финансирования и определенной самостоятельностью администрации дорфондов, которая работала на результат". В сентябре строить дороги уже поздно Упразднение системы дорожных фондов привело к тому, что финансирование, его порядок и сроки были "отвязаны" от логики дорожного строительства и "привязаны" к логике бюджетного планирования. Такое решение привело сразу к двум отрицательным последствиям. Во-первых, горизонт планирования снизился до одного года (о трехлетних бюджетах заговорили только в 2007 году). А проект модернизации всего одного участка автотрассы— это четыре-пять лет, отметил глава госкомпании "Российские автомобильные дороги" Сергей Костин. А во-вторых, продолжил Мартин Шаккум, деньги до строителей доходят порой только в конце августа— начале сентября, когда думать о строительстве дорог, в общем, уже поздно. Бывает лучше Теперь дорожные фонды возвращаются, и это хорошо. Но мало. Так, никуда не девается привязка финансирования дорожных фондов к бюджетному планированию. В результате "при количественном увеличении расходов на дорожное хозяйство сохранятся качественные препятствия оптимальному функционированию отрасли", отмечается в итоговом документе. Для устранения этого риска Мартин Шаккум предложил закрепить целевые источники финансирования дорожных фондов— акцизы на нефтепродукты, транспортный налог и другие,— в бюджетном кодексе. Кроме того, претензии были высказаны и к тому, как в предложенном законе регламентируются вопросы формирования и расходования региональных дорожных фондов. В нынешнем его варианте документ дает региональным властям возможность произвольно менять их размеры. А вопрос финансирования дорог местного значения не прописан вовсе. Замминистра финансов Александр Новак ответил за правительств Источник (с) РИА Новости Отвечать за правительство пришлось замминистра финансов Александру Новаку. По его словам, внесение целевых источников в Бюджетный кодекс противоречило бы принципам бюджетного законодательства. Поэтому Минфин предлагает регулировать этот вопрос в рамках бюджета. Что же касается региональных дорожных фондов, то здесь Новак сослался на мнение "ряда регионов", которые вообще не хотят создавать никаких дорожных фондов, а предпочли бы сохранить действующую систему. Какие именно это регионы, он не сказал. Точку в дискуссии поставил Владимир Жириновский, неожиданно появившийся в зале вскоре после начала слушаний. В своей пространной речи он объяснил собравшимся, что в плохом качестве российских дорог виноваты, во-первых, климат, во-вторых, отсутствие демократии, а в третьих, все остальное. Трибун Владимир Жириновски Источник Александр Басалаев Владимир Жириновский рассказывает, почему в России плохие дороги Источник GZT.RU

Окт 7, 2010

Дорожный фонд недосчитался 1 трлн рублей

Депутаты Госдумы раскритиковали правительственный проект создания дорожных фондов. Предлагаемая схема финансирования не позволяет обеспечить не только развитие дорожной сети, но даже приведение уже существующих дорог в соответствие со стандартами. "В обсуждаемых предложениях заведомо устанавливается недофинансирование федеральной дорожной сети в 2011–2013 годах на уровне 413,5 млрд рублей,— говорится в рекомендациях парламентских слушаний, прошедших в Госдуме 7 октября.— Если учесть нормативную потребность на ремонт и содержание автомобильных дорог, то дефицит финансовых ресурсов составит порядка 1 трлн в ближайшие три года". Фактически можно говорить о плановом недофинансировании дорожного хозяйства в долгосрочной перспективе на 1/3 млрд рублей только в отношении федеральных автодорог, резюмируют авторы документа. За ошибки правительства расплатятся автомобилисты Правительство России в нынешних условиях не в состоянии финансировать строительство дорог. Кардинально улучшить ситуацию не поможет и анонсированное возрождение системы дорожных фондов. Зато повысить инфляцию эта мера вполне способна. Подробнее Бензин дороже— дороги хуже Не поможет даже запланированное повышение акцизов на бензин на 3 рубля к 2013 году. "В среднесрочной перспективе в федеральном дорожном фонде удастся аккумулировать ежегодно порядка 141 млрд рублей дополнительных поступлений, что недостаточно даже для финансирования работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорожной сети в соответствии с нормативами, утвержденными правительством",— отмечается в резолюции. Замминистра транспорта Олег Белозеров: "Меньше 40% федеральных дорог соответствуют нормативам" Источник Геннадий Гахов При этом, как отметил в своем выступлении глава Федерального дорожного агентства Анатолий Чабунин, российские дороги нужно срочно приводить в нормальное состояние. По данным, которые привел замминистра транспорта Олег Белозеров, нормативам в России соответствует меньше 40% федеральных автотрасс. Даешь дорожные фонды Сама идея возрождения дорожных фондов, впрочем, признана правильной. "На мой взгляд, система дорожных фондов, которая существовала у нас в 1990-е годы, на деле доказала свою эффективность,— заявил председатель думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум.— В то время как катастрофическими темпами шло падение ВВП, система дорожных фондов функционировала по сравнению с нынешними временами, можно сказать, исключительно эффективно". Депутат Мартин Шаккум приветствует возрождение системы дорожных фондов, но видит в них недостатк Источник Максим Коняев Так, если в 1997–1999 годах ежегодно строилось по 1 тыс. федеральных и 6 тыс. региональных дорог, то в "тучные нулевые" этот показатель упал до 350–400 и 2 тыс. соответственно, говорит депутат. По мнению Мартина Шаккума, успешность работы дорфондов определялась двумя факторами: "закрепленными источниками финансирования и определенной самостоятельностью администрации дорфондов, которая работала на результат". В сентябре строить дороги уже поздно Упразднение системы дорожных фондов привело к тому, что финансирование, его порядок и сроки были "отвязаны" от логики дорожного строительства и "привязаны" к логике бюджетного планирования. Такое решение привело сразу к двум отрицательным последствиям. Во-первых, горизонт планирования снизился до одного года (о трехлетних бюджетах заговорили только в 2007 году). А проект модернизации всего одного участка автотрассы— это четыре-пять лет, отметил глава госкомпании "Российские автомобильные дороги" Сергей Костин. А во-вторых, продолжил Мартин Шаккум, деньги до строителей доходят порой только в конце августа— начале сентября, когда думать о строительстве дорог, в общем, уже поздно. Бывает лучше Теперь дорожные фонды возвращаются, и это хорошо. Но мало. Так, никуда не девается привязка финансирования дорожных фондов к бюджетному планированию. В результате "при количественном увеличении расходов на дорожное хозяйство сохранятся качественные препятствия оптимальному функционированию отрасли", отмечается в итоговом документе. Для устранения этого риска Мартин Шаккум предложил закрепить целевые источники финансирования дорожных фондов— акцизы на нефтепродукты, транспортный налог и другие,— в бюджетном кодексе. Кроме того, претензии были высказаны и к тому, как в предложенном законе регламентируются вопросы формирования и расходования региональных дорожных фондов. В нынешнем его варианте документ дает региональным властям возможность произвольно менять их размеры. А вопрос финансирования дорог местного значения не прописан вовсе. Замминистра финансов Александр Новак ответил за правительств Источник (с) РИА Новости Отвечать за правительство пришлось замминистра финансов Александру Новаку. По его словам, внесение целевых источников в Бюджетный кодекс противоречило бы принципам бюджетного законодательства. Поэтому Минфин предлагает регулировать этот вопрос в рамках бюджета. Что же касается региональных дорожных фондов, то здесь Новак сослался на мнение "ряда регионов", которые вообще не хотят создавать никаких дорожных фондов, а предпочли бы сохранить действующую систему. Какие именно это регионы, он не сказал. Точку в дискуссии поставил Владимир Жириновский, неожиданно появившийся в зале вскоре после начала слушаний. В своей пространной речи он объяснил собравшимся, что в плохом качестве российских дорог виноваты, во-первых, климат, во-вторых, отсутствие демократии, а в третьих, все остальное. Трибун Владимир Жириновски Источник Александр Басалаев Владимир Жириновский рассказывает, почему в России плохие дороги Источник GZT.RU