Июл 28, 2010
Кардинально улучшить ситуацию не поможет и анонсированное возрождение системы дорожных фондов. Инфляция вместо дорог
Не вызывает у него доверия и утверждение Алексея Кудрина, что повышение акциза на бензин не сможет заметно повлиять на инфляцию. Общий объем Федерального дорожного фонда, по расчетам Минфина, в эти годы составит 377, 348 и 408 млрд рублей. "А даже в самом лучшем 2008 году на дорожное строительство (всех уровней, а не только федерального) было потрачено 570 млрд рублей",— напоминает эксперт. Однако по многочисленным просьбам "с мест" правительство решило отказаться от этой меры, сказал Кудрин. "Да, по прямому счету повышение цены топлива, стоимость которого закладывается в каждый товар и каждую услугу, увеличит инфляцию максимум на несколько десятых процента.— говорит Игорь Николаев.— Однако мне кажется, что министр недооценивает влияния этого фактора на повышение инфляционных ожиданий". Дорожное строительство в России легко приобретает масштабы национального бедствия, от которого действительно впору спасаться на вертолете Источник Телеканал Звезда "Увы, при нашем уровне развития технологий в России это нереально",— признает Михаил Блинкин. Напомним, ранее предложение пересесть на вертолеты высказывал губернатор Московской области Борис Громов. Министр транспорта Игорь Левитин обещает привести российские дороги в порядо Источник Александр Басалаев
В результате всех этих мер объем средств, направляемых на содержание и строительство дорог, за три года увеличится примерно на 60%. Министр финансов Алексей Кудрин на брифинге во вторник, 27 июля, признал: "Программа развития дорожного хозяйства не может исполняться в том объеме, в котором мы ее запланировали". "У нас уже была система дорожных фондов— а частных инвестиций не было",— говорит аналитик. Правда, на вопрос, что способно побудить регионы отказаться от транспортного налога, за сохранение которого они так активно боролись, Кудрин ответить не смог. Именно этим обстоятельством, а вовсе не желанием перевести финансирование дорожной отрасли на более цивилизованные рельсы, обусловлено решение повысить акцизы на топливо при одновременном сохранении транспортного налога. Что же касается идеи привлечения частного финансирования, то она, по словам Николаева, абсолютно нереалистична. Кроме того, по словам главы Минтранса, будет построено 14 тыс. км дорожной сети",— — пообещал министр. "В нашей стране уровень доверия к власти таков, что подобный консенсус, к сожалению, малореален",— констатировал эксперт. "Мы приведем в соответствие с нормативами 45 тыс. Достаточно самого факта повышения цены бензина, чтобы производитель начал повышать цены, уверен эксперт. В разговоре с GZT .RU он напомнил, что на 2010 год в бюджете на дорожное строительство было запланировано 370 млрд рублей. Автомобилисты "постепенного и очень плавного" повышения акциза даже не почувствуют, уверяет министр: "За прошлый год цена бензина увеличилась на 3 рубля, а мы говорим об одном". В 2011 году в регионы отправят 34,2 млрд рублей, в 2012 и 2013 годах— половину от собранных доходов (87 млрд и 139,5 млрд рублей соответственно). Министр финансов Алексей Кудрин признал, что не может оплачивать строительство дорог из бюджет
Что это за факторы, глава Минфина объяснить отказался. аварийных мостов. Зато повысить инфляцию эта мера вполне способна. км новых дорог и отремонтирована 1 тыс. Президент согласился с дизайнером. Действующие и предполагаемые ставки транспортного налог Источник GZT.RU
Кроме того, региональные власти смогут устанавливать нулевую ставку транспортного налога в отношении автомобилей мощностью меньше 150 л.с. "На бюджетные деньги дороги построить невозможно,— уверен он.— Минфин никогда не найдет этих средств". По словам Игоря Левитина, это позволит к 2015 году довести финансирование работ по содержанию федеральных автодорог с нынешних 30–32% до 85%. "Чтобы запустить этот проект, конечно, нужно постараться, но это не значит, что не нужно мечтать, тем более, что по известной поговорке, количество хороших дорог у нас не так быстро увеличивается, а количество известных людей не так быстро уменьшается",— сказал Дмитрий Медведев. "Тому, кто умеет летать, дороги не нужны, это, конечно, мечта, но не совсем балбесная",— отметил Пирожков. Во вторник он побывал на занятии студентов "креативного класса" Московского института стали и сплавов (МИСиС). "Ни о каких гарантиях не может быть речи,— уверен Николаев.— Если перед правительством стоить выбор— платить повышенные пенсии или строить дороги,— оно, конечно, выберет пенсии". Дороги отправят в ремонт
Помимо акциза на бензин и бюджетных средств источниками пополнения Федерального дорожного фонда станут сборы с крупнотоннажных автомобилей, платежи за транзит иностранного транспорта и, возможно, сборы за провоз тяжеловесных и негабаритных грузов, рассказал журналистам министр транспорта Игорь Левитин. Одновременно за регионами сохраняется право увеличивать или уменьшать эту ставку в 10 раз. Ранее Кудрин уже заявлял, что нефть может упасть до $60 за баррель, напомнил эксперт. Суммы, которые планируется привлечь, совершенно не отвечают масштабу задач. Для улучшения ситуации с дорогами в России решено воссоздать существовавшую ранее систему дорожных фондов. Дмитрию Медведеву дороги не дороги Президент России Дмитрий Медведев не исключает, что в будущем россияне пересядут из автомобилей в вертолеты. План создания фонда представлял лично президент Эйзенхауэр, который сумел убедить американцев, что ради развития дорожной сети нужно повысить цену бензина на 25%. Акцизно-дорожный фонд
"Федеральный дорожный фонд будет аккумулировать средства на содержание и строительство дорог,— рассказал министр.— Кроме того, он пополнится новыми источниками". В 2010 году, по словам министра, "в силу ряда факторов" бюджетные источники будут даже ниже, чем в 2009-м. Правительство России в нынешних условиях не в состоянии финансировать строительство дорог. В качестве примера Блинкин привел историю с созданием дорожного фонда в США в 1956 году. "Мы предлагаем, чтобы банки принимали активное участие в финансировании строительства дорог с учетом целевого источника,— рассказал Левитин журналистам.— Они будут понимать, сколько денег есть в федеральном бюджете, и смогут кредитовать подрядчиков для строительства автомобильных дорог". Зато благодаря этой мере в 2011 году планируется собрать дополнительно 82,9 млрд рублей, в 2012 году— 174 млрд рублей и в 2013 году— 279 млрд рублей. км из 54 тыс. Цена вопроса - 44,5 млрд рублей Источник Acars.ru
Если же при этом еще планируется строить новые дороги, сумма должна быть увеличена до 1,7 трлн рублей. Совокупный эффект от увеличения акциза он оценил в лишние 1,5–2% инфляции в год. Сейчас начала распространяться принципиально новая схема сбора платежей за пользование дорогами, рассказал он GZT .RU. По словам Алексея Кудрина, эта идея уже получила одобрение президента, и к осени проект закона о создании Федерального дорожного фонда будет внесен в Госдуму. "Простой расчет, который мы повели исходя из утвержденных правительством нормативов затрат на содержание федеральных дорог, показывает, что только на поддержание дорожной сети в нормальном состоянии требуется около 1,2 трлн рублей в год",— рассказал Блинкин GZT .RU. Деньги в банках
Это, кстати, ставит под сомнение еще один тезис Игоря Левитина, утверждающего, что возрождение системы дорожных фондов даст гарантии финансирования и позволит привлекать частные инвестиции. В частности, в ходе этого визита известный дизайнер Владимир Пирожков провел для студентов "мозговой штурм" на тему: вместо строительства разветвленной сети дорог в России— развитие вертолетного транспорта. Основным из них Кудрин назвал повышение акциза на бензин, который будет в течение трех лет увеличен на три рубля. Не рассчитали
"Мы рассчитывали на то, что страна не попадет в такой кризис, что ВВП будет устойчиво расти на 5–7% в год, соответственно, будут расти доходные источники бюджета",— объяснил Кудрин. Хорошо, но мало
По словам научного руководителя НИИ транспорта и дорожного хозяйства Михаила Блинкина, само по себе создание дорожного фонда— это "очень отрадное событие". Минтранс обещает провести дороги с твердым покрытием к каждому населенному пункту с населением больше 125 человек. Сколько получит конкретный регион, будет определяться по специальной формуле, учитывающей реальные потребности в дорожном строительстве
Акциз повысят, налог оставят
Ранее повышение акциза на топливо увязывалось с отменой транспортного налога. Равно как и решение переложить основные расходы по строительству дорог на плечи автомобилистов. В частности, речь может идти о кредитовании со стороны банков. При этом часть средств от повышения акциза предполагается передавать региональным дорожным фондам. В то, что планы Минтранса удастся выполнить, не верит и Игорь Николаев из ФБК. Вместо этого ВВП упал почти на 8%, и признаков его восстановления не видно. По факту же эта цифра, по признанию Алексея Кудрина, уменьшилась до 280 млрд. Вместо этого базовую ставку налога решено вернуть на прошлогодний уровень (с 1 января 2010 года она была повышена вдвое). Опять опоздали
Самое обидное то, что, отстав на 100 лет в создании системы дорожных фондов (впервые эта идея появилась с массовым распространением модели Ford-T в США), Россия снова опоздала, говорит Михаил Блинкин из НИИ транспорта и дорожного хозяйства. Передвижения автомобиля отслеживаются с помощью GPS , каждый отрезок тарифицируется в соответствии с утвержденными расценками, и в конце месяца автомобилисту приходит счет, как за электричество или сотовую связь. Уже с 2011 года эта система заработает в Голландии, на очереди Дания и Австралия. По мнению партнера компании ФБК Игоря Николаева, скорее всего, имелась в виду опасность понижения цен на нефть— основного источника пополнения федерального бюджета.
Оставить комментарий
